Den 25. november 1998

Spørgsmål M:
"Ministeren bedes redegøre for sagen om oplagring af flyveaske m.m. i Fuglebjerg kommune samt vurdere hvorvidt indberetningssystemet vedrørende import af miljøskadeligt affald til Danmark er tilstrækkeligt til at imødegå sager af denne karakter?"

Svar:
Det her er en af de virkelig ulykkelige sager, hvor alt for meget går galt - og den er et meget trist eksempel på konsekvenserne af at være for optaget af økonomien - på bekostning af miljøet. Jeg lægger derfor stor vægt på, at sagen blev undersøgt helt til bunds.

Miljøstyrelsen har fortalt mig, at:

Fuglebjerg kommune i november 1997 gav firmaet Weptech v/Jan Christensen forkøbsret til en grund i kommunen, angiveligt til brug for en affaldsbehandlings-virksomhed.

I slutningen af november 1997 begyndte Weptech at køre restprodukter til grunden i Fuglebjerg uden at have skøde på ejendommen Kommunen havde givet lov til det mod at Jan Christensen betalte et forskud eller depositum på 300.000 på købesummen, der var aftalt til 2,4 mill. kr. .

Herefter opstod der uenighed om skødets vilkår, og da der var rejst tvivl om, hvor restprodukterne stammede fra, standsede kommunen tilførslerne til grunden i maj 1998.

Anvendelse af slagge og flyveaske fra kulfyrede anlæg og slagge fra affaldsforbrændingsanlæg skal ske efter reglerne i slagge/flyveaskebekendtgørelsen. Reglerne siger, at der skal ske anmeldelse til amtet om anvendelse af mere end 100 tons.

Den 12. november 1997 gav Vestsjællands amt tilladelse til at anvende 20.000 tons kulflyveaske fra Dansicos sukkerfabrikker. Tilladelsen blev givet til Fuglebjerg kommune idet Weptech oplyste, at firmaet overtager grunden af kommunen.

Amtet gjorde samtidig opmærksom på, at der ikke var givet tilladelse til udlægning af biomasseaske.

Jan Christensen var således allerede den 12. november 1997 opmærksom på, at han ikke havde tilladelse til at lægge biomasseaske på grunden.

Den 19. december 1997 gav amtet afslag på at lægge en blanding af slagge/flyveaske fra kulforbrænding med et indhold af biomasseaske. Amtet oplyste, at import af sådant et blandet restprodukt kræver anmeldelse til og tilladelse af Miljøstyrelsen.

Amtet har ikke modtaget nogen anmeldelse af udlægning af tørt røggasafsvovlings-produkt.

I begyndelsen af december 1997 fik Weptech af de svenske myndigheder at vide, at en blanding bestående af slagge og aske fra kulforbrænding med et mindre indhold af biomasseaske kunne eksporteres uden anmeldelse og tilladelse i henhold til EU{{PU2}}s affaldstransportforordning.

På baggrund heraf meddelte Miljøstyrelsen herefter straks de svenske myndigheder, at man opfattede sådant affald som optaget på den orange liste.

Den 21. januar 1998 meddelte de svenske myndigheder Weptech, at man ville følge den danske opfattelse. Er affald optaget på den orange liste kræves der anmeldelse af transporten.

På trods af, at Weptech kun havde tilladelse til at anvende flyveaske fra kulforbrænding og udtrykkeligt af amtet var gjort opmærksom på, at biomasseaske kræver en særskilt tilladelse, påbegyndte og fortsatte Weptech tilsyneladende udlægning af de typer restprodukter, der nu ligger på grunden i Fuglebjerg.

Fuglebjerg kommune har foreløbigt vurderet det samlede oplag af restprodukter til ca. 11.ooo tons. Der hersker en vis usikkerhed om, hvilke restprodukter, der rent faktisk ligger på grunden.

Der er tilsyneladende tale om kulflyveaske, biomasseaske og tørt røggasafsvovlingsprodukt.

Fuglebjerg kommune vurderer, at der er tale om restprodukter fra mere end én svensk virksomhed.

Weptech har som svar på en henvendelse fra Miljøstyrelsen oplyst, at der til grunden i Fuglebjerg er kørt ca. 11.000 tons kulflyveaske og biomasseaske samt tørt røggasafsvovlingsprodukt fra Helsingborg Energi."

Senere har firmaet oplyst, at der også ligger ca. 3.000 tons kulflyveaske fra Daniscos fabrik i Sverige.

Miljøstyrelsen er kompetent myndighed i forhold til transportforordningen. Det betyder at styrelsen modtager anmeldelser og giver tilladelser til eller gør indsigelser mod påtænkte affaldstransporter.

Tilsynet med overholdelsen af forordningens bestemmelser ligger hos amtsråd og kommunalbestyrelse.

I forhold til de mængder affald, der im- og eksporteres i overensstemmelse med reglerne, er antallet af konstaterede overtrædelser heldigvis ringe og som hovedregel af formel karakter - det vil sige ukorrekt udfærdigelse af dokumenter m.v.

Miljøstyrelsen er i øjeblikket ved at undersøge sagen nærmere for at finde ud af, hvad det rent faktisk er for noget affald, der ligger på grunden, og hvor det stammer fra. Miljøstyrelsen har d. 20 november haft 1998 et første møde med Vestsjællands Amt og Fuglebjerg Kommune om sagen.

Når sagen er undersøgt, vil jeg vurdere, om der er brug for at stramme op på de gældende regler, eller den måde tilsynet med dem bliver udført.

Spørgsmål N:
Ministeren bedes oplyse, hvilke foranstaltninger, der er bragt i anvendelse for at få det ulovlige oplag fjernet?

Svar:
Vestsjællands amt har bedt Fuglebjerg kommune om senest den 1. december 1998 at fremlægge en handlingsplan for, hvad der skal ske med affaldet.

Miljøstyrelsen har nu rettet henvendelse til de svenske myndigheder og bedt dem undersøge, hvilke svenske virksomheder, der har eksporteret restprodukter til Weptech og hvilke mængder, det drejer sig om.

Miljøstyrelsen har også telefonisk forberedt de svenske myndigheder på, at der kan blive tale om at kræve, at det svenske affald tages tilbage.

For at kunne rette officiel henvendelse til de svenske myndigheder har Miljøstyrelsen bedt tilsynsmyndighederne om at redegøre for, hvad og hvor meget der ligger på grunden og hvor restprodukterne stammer fra. Denne redegørelse skal foreligge på det næste møde den 3. december 1998 mellem tilsynsmyndighederne og Miljøstyrelsen.

Spørgsmål O:
Agter ministeren at tage initiativer i anledning af Fuglebjergsagen, således at tilsvarende miljøfarlige deponier i fremtiden kan undgås?

Svar:
Som sagt er Miljøstyrelsen i gang med at undersøge sagen nærmere, og når undersøgelserne er afsluttet, har vi et grundlag for at vurdere, om der er behov for at stramme op på reglerne, eller den måde tilsynet foregår på.